勃利縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整勃利縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知 勃政辦發(fā)〔2025〕1號

勃利縣人民政府辦公室
關(guān)于調(diào)整勃利縣根治拖欠農(nóng)民工工資
工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知

勃政辦發(fā)〔2025〕1號

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府直屬各有關(guān)部門：
　　　　為進一步加強對全縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，維護廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，2020年縣政府決定成立我縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，因人員調(diào)整，現(xiàn)將人員調(diào)整和責(zé)任分工通知如下：
　　　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
　　　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
　　　　貫徹落實黨中央、國務(wù)院與省委省政府、市委市政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的重大決策部署和縣委、縣政府工作要求；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作；督促檢查根治拖欠農(nóng)民工工資工作有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門任務(wù)完成情況；完成縣委、縣政府交辦的其他事項。
　　　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)
　　　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人社局，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。根據(jù)根治拖欠農(nóng)民工工資工作需要，經(jīng)組長同意，不定期組織各成員單位或部分成員單位聯(lián)合開展專題調(diào)研，必要時可邀請其他有關(guān)部門人員參加；適時組織對各部門政策措施落實情況、建立政府目標(biāo)責(zé)任考核評價體系和任務(wù)完成情況進行督促檢查；召開專門會議研究解決重大欠薪案件及其他有關(guān)工作。建立和完善問責(zé)制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
　　　　（三）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)
　　　　人社局負責(zé)牽頭組織開展保障農(nóng)民工工資支付工作。加強對企業(yè)工資支付情況的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，做好對涉嫌拒不支付勞動報酬、源頭性案件的移交工作。協(xié)調(diào)部署農(nóng)民工工資支付檢查工作，會同成員單位組織開展專項檢查，糾正和處理拖欠工資的違法行為；承擔(dān)根治欠薪小組辦公室的日常工作。
　　　　發(fā)改局負責(zé)加強對政府投資項目等的審批管理，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式，對沒有充足資金保障的項目，一律不予通過，對拖欠工資的失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。為推動保障監(jiān)察執(zhí)法和爭議調(diào)解仲裁工作、提高工作效能，提供政策和項目支持。
　　　　財政局負責(zé)加強對政府投資建設(shè)項目的全過程資金監(jiān)管，按照規(guī)定及時撥付財政資金。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。
　　　　公安局負責(zé)協(xié)同人社局健全勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機制，做好對人社部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件線索的接收立案和偵破等工作。及時妥善處理因拖欠工資引發(fā)的社會治安問題，對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；對以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付農(nóng)民工工資的或者有能力支付而拒不支付農(nóng)民工工資的，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，提早介入調(diào)查，及時處理。
　　　　住建局要加強對建筑市場的監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場秩序，進一步加大執(zhí)法力度，加強日常監(jiān)管。負責(zé)處理涉及掛靠承包、違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、工程質(zhì)量，計量計價或結(jié)算爭議等造成的源頭性欠薪案件，負責(zé)做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作。督促企業(yè)落實勞務(wù)用工實名制管理等制度，改進本領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。協(xié)調(diào)處理因未領(lǐng)取建筑工程施工許可證或開工報告，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工等造成的欠薪案件。
　　　　網(wǎng)信辦負責(zé)農(nóng)民工欠薪情況的輿論監(jiān)測，加強自媒體、新媒體群組管理，對惡意炒作并造成不良社會影響的網(wǎng)絡(luò)行為依法依規(guī)進行處理。
　　　　信訪局負責(zé)對拖欠農(nóng)民工工資信訪事項的登記、交辦，并協(xié)調(diào)推動相關(guān)單位妥善處理拖欠農(nóng)民工工資。加大信訪信息通報力度，提高信訪事項預(yù)防和處理的時效性。
　　　　司法局負責(zé)支持、引導(dǎo)法律服務(wù)和法律援助機構(gòu)為農(nóng)民工追討欠薪提供及時有效的法律服務(wù)和法律援助；配合人社等部門指導(dǎo)、督促拖欠工資的企業(yè)與勞動者簽訂還款協(xié)議，對于符合賦予強制執(zhí)行的條件和范圍的還款協(xié)議、可由公證機構(gòu)辦理公證并賦予該協(xié)議具有強制執(zhí)行效力，建立完善，便捷、高效的維權(quán)機制。
　　　　交通局負責(zé)加強對交通運輸建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，規(guī)范交通運輸建設(shè)市場秩序，負責(zé)對擅自施工、掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款及工程質(zhì)量、計量計價或結(jié)算爭議等造成的源頭性欠薪案件的處理，負責(zé)做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作，督促企業(yè)落實勞務(wù)用工實名制管理等制度，改進本領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。
　　　　水務(wù)局負責(zé)監(jiān)管水利工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，規(guī)范水利建設(shè)市場秩序，做好水利建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作，負責(zé)處理本領(lǐng)域內(nèi)因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款及工程質(zhì)量、計量計價或結(jié)算爭議等造成的源頭性欠薪案件。負責(zé)做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作。督促企業(yè)落實勞務(wù)用工實名制管理等制度，改進本領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式，對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。
　　　　國資辦負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管國有企業(yè)加強用工管理，落實工資支付主體責(zé)任和工程總承包企業(yè)職責(zé)、解決涉及監(jiān)管企業(yè)的拖欠工資問題，加強對其監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督管理，督促監(jiān)管企業(yè)落實有關(guān)責(zé)任，解決好拖欠工資問題。
　　　　市場局負責(zé)加強企業(yè)監(jiān)管，配合人社部門做好對企業(yè)的宣傳教育工作，將人社部門上傳到信用共享交換平臺。對拖欠工資企業(yè)的行政處罰信息記于相關(guān)企業(yè)名下，并通過省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，依法將相關(guān)企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單，通過信用信息共享交換平臺，省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)共享、公示，對相關(guān)企業(yè)依法限制。對違反工商行政管理法律法規(guī)的行為依法予以查處。
　　　　營商局負責(zé)將有關(guān)行政部門認(rèn)定的拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息推送到黑龍江省信用信息共享平臺，向各聯(lián)合懲戒單位共享“黑名單”信息，并通過信用中國（黑龍江）網(wǎng)站向社會公布。
　　　　經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責(zé)監(jiān)管工業(yè)園區(qū)內(nèi)各類農(nóng)民工工資案件，掌握建筑企業(yè)工程款撥付情況，督促園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按時支付農(nóng)民工工資，做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
　　　　勃發(fā)利達城市建設(shè)投資集團有限公司負責(zé)監(jiān)管各子公司欠薪案件及各類建設(shè)投資項目農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作，積極籌措資金撥付工程款，掌握建筑企業(yè)工程款撥付情況，監(jiān)督按時支付農(nóng)民工工資，做好農(nóng)民工的穩(wěn)定工作。
　　　　自然資源局負責(zé)管理資源類企業(yè)農(nóng)民工工資案件，掌握資源類企業(yè)工資支付情況，督促企業(yè)按時支付農(nóng)民工工資，做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
　　　　住房事務(wù)綜合服務(wù)中心負責(zé)棚戶區(qū)改造工程項目農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作，積極籌措資金撥付工程款，掌握建筑企業(yè)工程款撥付情況，監(jiān)督按時支付農(nóng)民工工資，做好農(nóng)民工的穩(wěn)定工作。
　　　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)造成的欠薪案件處理，及時處置欠薪問題，做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作，維護社會穩(wěn)定。
　　　　煤管局要加強對煤炭企業(yè)的監(jiān)督管理，負責(zé)監(jiān)管處理煤炭企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資案件。做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
　　　　林草局按照本單位職責(zé)做好保障農(nóng)民工工資支付的工作。及時處置欠薪問題，做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
　　　　稅務(wù)局在職能范圍內(nèi)繼續(xù)落實農(nóng)民工的各項稅費減免政策。
　　　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)等項目監(jiān)督管理，負責(zé)監(jiān)督處理相關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件，做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
　　　　統(tǒng)計局負責(zé)制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計調(diào)查辦法，利用網(wǎng)絡(luò)整合農(nóng)民工信息資源實現(xiàn)信息共享。
　　　　工信局負責(zé)監(jiān)管工業(yè)、企業(yè)各類農(nóng)民工工資案件，掌握企業(yè)工資發(fā)放情況，督促企業(yè)按時支付農(nóng)民工工資，做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作。切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，引導(dǎo)新增企業(yè)與村務(wù)建立勞務(wù)合作關(guān)系，主動吸納農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
　　　　總工會負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織充分發(fā)揮勞動法律監(jiān)督作用，指導(dǎo)、督促企業(yè)加強工會建設(shè)，逐步提高基層工會維護勞動者合法權(quán)益的能力。指導(dǎo)企業(yè)工會與企業(yè)開展工資集體協(xié)商簽訂集體合同，推動建立工會系統(tǒng)的欠薪報告制度，加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)，促進社會和諧穩(wěn)定，做好對農(nóng)民工的法律援助等法律服務(wù)，推動建立企業(yè)信用制度。
　　　　勃利金融監(jiān)管支局負責(zé)加強縣域金融機構(gòu)監(jiān)管，指導(dǎo)銀行機構(gòu)完善失信聯(lián)合懲戒機制等，對拖欠工資失信企業(yè)督促銀行機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。
　　　　縣人民法院負責(zé)依法受理行政機關(guān)移送人民法院申請強制執(zhí)行欠薪案件，及時依法審判有關(guān)農(nóng)民工的案件，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
　　　　縣檢察院負責(zé)及時依法將涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件提起公訴。
　　　　縣委宣傳部負責(zé)引導(dǎo)社會輿論，組織領(lǐng)導(dǎo)全縣新聞單位，有效開展解決農(nóng)民工欠薪政策、措施和成效等宣傳工作。
　　　　二、組成人員
　　　　組  長：刁常寶  勃利縣委常委、副縣長
　　　　副組長：王洪海  勃利縣人民政府副縣長
辦公室主任：林儉武  縣人力資源和社會保障局局長
　　　　成  員：孫鳳玖  縣委組織部常務(wù)副部長
　　　　　　　　　　趙成林  縣委宣傳部副部長
　　　　　　　　　　樊志宇  縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任
　　　　　　　　　　張海緒  縣檢察院副檢察長
　　　　　　　　　　王海龍  縣法院副院長
　　　　　　　　　　張殿斌  縣市場監(jiān)督管理局局長
　　　　　　　　　　姚秋生  縣自然資源局局長
　　　　　　　　　　孫志東  縣發(fā)展和改革局負責(zé)人
　　　　　　　　　　張  博  縣公安局副局長
　　　　　　　　　　閆文興  縣交通運輸局副局長
　　　　　　　　　　孫國濱  縣信訪局局長
　　　　　　　　　　韓  冬  縣教育局局長
　　　　　　　　　　周學(xué)軍  縣林業(yè)和草原局副局長
　　　　　　　　　　李國超  縣煤炭生產(chǎn)安全管局局長
　　　　　　　　　　王慶銳  縣民政局局長
　　　　　　　　　　張文廣  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
　　　　　　　　　　朱  博  縣商務(wù)局局長
　　　　　　　　　　徐海濤  營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局局長
　　　　　　　　　　陶明軍  縣水務(wù)局局長 
　　　　　　　　　　韓福方  縣工業(yè)信息科技局局長
　　　　　　　　　　臧永臣  縣財政局局長
　　　　　　　　　　付玉華  縣司法局局長
　　　　　　　　　　康忠強  縣衛(wèi)生健康局局長
　　　　　　　　　　孫天蛟  縣應(yīng)急管理局局長
　　　　　　　　　　唐文帥  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
　　　　　　　　　　李  強  縣醫(yī)療保障局局長
　　　　　　　　　　宋奇峰  縣鄉(xiāng)村振興局負責(zé)人
　　　　　　　　　　馬天祥  縣統(tǒng)計局局長
　　　　　　　　　　周艷軍  縣總工會主席常務(wù)副主席
　　　　　　　　　　李  坤  縣婦聯(lián)主席
　　　　　　　　　　何樹良  縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)人
　　　　　　　　　　李曉明  縣住房事務(wù)綜合服務(wù)中心負責(zé)人
　　　　　　　　　　高揚武  縣國有資產(chǎn)和金融服務(wù)中心主任
　　　　　　　　　　郎海鴻  縣城市綜合執(zhí)法大隊隊長
               姜  川  國家金融監(jiān)督管理總局勃利監(jiān)管支局黨委書記、局長
              宋正明  勃利縣勃發(fā)利達城市建設(shè)投資集團有限公司董事長
　　　　　　　　　　張  雷  雙河鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
　　　　　　　　　　高洪喜  勃利鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
　　　　　　　　　　張樹鳳  吉興鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
　　　　　　　　　　韓  揚  青山鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
　　　　　　　　　　李兵凱  杏樹鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
　　　　　　　　　　谷帥璽  搶墾鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
　　　　　　　　　　蔡全功  永恒鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
　　　　　　　　　　姜懿桐  小五站鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
　　　　　　　　　　陳  雷  大四站鎮(zhèn)黨委書記
　　　　　　　　　　魏  強  倭肯鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人
　　　　三、其他事項
　　　　領(lǐng)導(dǎo)小組成人員因工作變動需要調(diào)整的，由其所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，按程序上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。


                              勃利縣人民政府辦公室
                                 2025年1月22日

勃利縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整勃利縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知（勃政辦發(fā)〔2025〕1號）