勃利縣貫徹落實第三輪省級生態(tài)環(huán)境
保護督察報告整改方案

　　　　
　　　　為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅決落實市委、市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作要求，根據(jù)《七臺河市省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告》，按照《七臺河市貫徹落實第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》有關(guān)要求，制定本方案。
　　　　一、總體要求
　　　　深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，落實中央、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重大決策部署，激發(fā)生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)生動力和行動自覺，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展，加快譜寫美麗勃利新篇章。確保督察反饋問題整改到位。錨定督察反饋的問題，確保在時限內(nèi)取得成效。聚焦典型案例問題，確保在時限內(nèi)徹底整改。緊盯督察組移交的責任追究問題，按要求全部依規(guī)處理。推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力補齊生態(tài)環(huán)境短板。到2025年，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，優(yōu)良天數(shù)比率實現(xiàn)提升，主要大氣污染物排放量進一步削減。確保完成藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)既定目標。提供生態(tài)環(huán)境安全有效保障。山水林田湖草沙生命共同體得到系統(tǒng)保護和修復(fù)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性全面提升、生物安全管理水平顯著提高，生態(tài)環(huán)境承載能力明顯增強。促進環(huán)境治理體系不斷完善。強化系統(tǒng)監(jiān)管和全過程監(jiān)管，深入實施生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域重點改革任務(wù)，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平。
　　　　二、主要措施
　　　　（一）提高政治站位，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護責任。各級各部門要堅持把學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記重要指示批示精神作為重大政治任務(wù)、長期政治任務(wù)，做到系統(tǒng)學(xué)習、全面把握、深刻領(lǐng)悟，不斷增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺、行動自覺。堅定不移用習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，加大力度推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作任務(wù)落實。堅持守土有責、守土負責、守土盡責，把生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程，堅決扛起整改政治責任，抓緊整改、依法整改、高質(zhì)量整改，以具體行動和實際成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，充分發(fā)揮各級生態(tài)環(huán)境保護督察整改議事機構(gòu)作用，統(tǒng)籌打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)調(diào)解決生態(tài)環(huán)境保護重大問題，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進生態(tài)環(huán)境保護工作。
　　　　（二）形成工作合力，扎實推進督察反饋問題整改。縣黨委、政府對生態(tài)環(huán)境保護問題整改負總責。各部門分工協(xié)作、共同發(fā)力，確保問題全面整改到位。縣委、縣政府督查室要切實履行督辦職責，定期對問題整改進展緩慢的縣直牽頭部門進行督辦預(yù)警。宣傳部門要及時發(fā)布整改工作信息，尤其要抓好立行立改、真抓實改方面的典型報道。縣紀委監(jiān)委按規(guī)定程序，對整改過程中虛假整改、不作為、慢作為和違紀違法問題相關(guān)責任人進行問責追責。各責任部門要對照省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改措施清單，細化制定整改方案，全面整改。堅持嚴格執(zhí)法，全面推行排污許可“一證式”管理，零容忍嚴懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，健全信息共享、案情通報、案件移送機制，聯(lián)合開展專項行動。各督導(dǎo)部門要建立督導(dǎo)臺賬，縣生態(tài)環(huán)境保護督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好統(tǒng)籌和調(diào)度，及時向縣委、縣政府匯報有關(guān)情況。
　　　　（三）建立工作臺賬，嚴格執(zhí)行驗收銷號制度。縣直相關(guān)部門要對省級督察發(fā)現(xiàn)的問題，逐一建立并實時更新整改動態(tài)管理臺賬，逐項建立銷號檔案，嚴格驗收銷號標準，嚴格履行銷號程序，務(wù)必把高標準、嚴要求貫穿督察整改始終，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自審核把關(guān)，報備和佐證材料務(wù)必真實準確，全面客觀地反映督察發(fā)現(xiàn)問題的整改成效，對照整改方案確定的任務(wù)措施逐條開展驗收銷號，對不符合驗收銷號條件的，堅決退回返工，確保整改成效經(jīng)得起各方檢驗，做到驗收一個銷號一個，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成各項整改工作。縣生態(tài)環(huán)境保護督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時協(xié)調(diào)調(diào)度各有關(guān)部門，掌握整改工作進展，確保有序推進。加強對整改工作的督導(dǎo)督辦，推動問題逐項整改。要根據(jù)問題整改驗收銷號情況，突出嚴重復(fù)雜問題、進展緩慢事項，對相關(guān)部門進行掛牌督辦，確保問題全部得到整改。
　　　　（四）突出重點難點，分類指導(dǎo)與綜合施策相結(jié)合。針對水環(huán)境保護和治理、空氣質(zhì)量改善、生態(tài)保護和修復(fù)治理等重點領(lǐng)域和16件群眾舉報問題，全面進行“回頭看”，確保改徹底、改到位。對污泥違規(guī)堆存、畜禽糞污隨意堆放等立行立改的整改任務(wù)，要倒排工期，加快推進，確保整改立竿見影；對煤矸石治理、建筑垃圾消納場所建設(shè)等長期整改任務(wù)，要根據(jù)階段目標任務(wù)和時間節(jié)點，有序推進，在時限內(nèi)取得成效。針對難點問題，科學(xué)制定措施，分階段分步驟整改到位，并建章立制，堅持長效過程管控。切實加強已出臺地方性法規(guī)的貫徹實施，圍繞“山水林田湖草沙”全生態(tài)要素，健全完善并依法落實生態(tài)補償、生態(tài)考核等制度機制。積極推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強煤矸石、建筑垃圾管控和黑土地保護利用，強化固體廢物、畜禽糞污和生活垃圾的監(jiān)管執(zhí)法，進一步加強林木資源管護，嚴肅查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。
　　　　三、組織保障
　　　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)和推進督察整改工作，認真落實黨委、政府及有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”制度，形成各司其職、各負其責、密切配合的環(huán)境保護工作合力。不定期召開專項工作會議，強化組織調(diào)度和統(tǒng)籌部署。縣委、縣政府、各有關(guān)部門要進一步健全整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立高效工作機制，主要負責同志帶頭抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。
　　　　（二）建立督導(dǎo)檢查機制。借鑒中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改模式和工作標準，對重點領(lǐng)域存在問題掛牌督辦，開展定期或不定期督導(dǎo)檢查。對省生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦的群眾舉報環(huán)境問題逐項督察，確保整改落實到位。建立督導(dǎo)機制，各督導(dǎo)部門負責督促指導(dǎo)反饋問題的整改，密切跟蹤整改問題，強化整改過程的監(jiān)督，避免整改問題出現(xiàn)反彈。
　　　　（三）強化責任追究。對貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署不堅決不徹底、生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護責任落實不到位、區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題突出的部門和縣區(qū)政府，要進行通報和約談。針對省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組移交的責任追究問題清單，紀檢監(jiān)察部門要深入調(diào)查核實并厘清責任，依法依規(guī)嚴肅追責，強化警示震懾效應(yīng)，以執(zhí)紀問責倒逼履職盡責，推動生態(tài)環(huán)境保護責任落地。
　　　　（四）積極落實資金保障。建立常態(tài)化穩(wěn)定的環(huán)境治理財政資金投入機制，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資資金支持，用好用足中央支持資金，充分發(fā)揮中央資金使用效益，帶動地方和企業(yè)資金投入。各級財政要把生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)支出列入財政年度預(yù)算，建立常態(tài)化穩(wěn)定的財政資金投入機制，重點投向大氣、水、土壤等環(huán)境污染綜合治理、重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和督察整改等項目。創(chuàng)新投融資模式，引導(dǎo)社會資金、民間資本投入環(huán)境保護、污染治理和中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改項目。
　　　　
　　　　附件：勃利縣第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改措施清單

附件

勃利縣第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護
督察報告整改措施清單

　　　　問題二：2021年以來，勃利縣、桃山區(qū)、茄子河區(qū)、新興區(qū)未組織對“河湖長制”、“田長制”、“林長制”落實情況進行年度專項檢查。
　　　　責任單位：市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局，各縣區(qū)黨委、政府
　　　　責 任 人：各責任單位主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局
　　　　整改時限：立行立改
　　　　整改目標：各縣區(qū)對“河湖長制”“田長制”“林長制”落實情況進行年度專項檢查。
　　　　整改措施：
　　　　1.各縣區(qū)制定專項督查方案，組織對“河湖長制”、“田長制”、“林長制”落實情況進行年度專項檢查。
　　　　問題三：七臺河市本級和各縣區(qū)均未按規(guī)定出臺建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，建筑垃圾管理長期無規(guī)可依。
　　　　責任單位：市城管局，勃利縣黨委、政府
　　　　責 任 人：各責任單位主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市城管局
　　　　整改時限：立行立改，長期堅持
　　　　整改目標：完成市（縣）《建筑垃圾污染環(huán)境防治規(guī)劃》編制。
　　　　整改措施：2024年12月底前，完成市（縣）《建筑垃圾污染環(huán)境防治規(guī)劃》編制評審工作。
　　　　問題五：在能源消耗方面，每萬元GDP能源消費量高于全省0.8噸標準煤的平均水平，煤炭占能源消費的比重依然達到60%以上，高于全省平均水平。
　　　　責任單位：市發(fā)改委，新興區(qū)、茄子河區(qū)、勃利縣黨委，政府
　　　　責 任 人：各責任單位主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市發(fā)改委
　　　　整改時限：2025年底取得階段性成果，長期堅持
　　　　整改目標：健全重點用能單位能源管理體系，推動開展重點用能單位節(jié)能診斷工作，實現(xiàn)重點用能行業(yè)企業(yè)全覆蓋；加快推進已批復(fù)風電項目建設(shè)，持續(xù)減少煤炭能源消費占比。
　　　　整改措施：
　　　　1.推動勃利縣200MW風電制氫聯(lián)合示范項目2024年12月末竣工投產(chǎn)、250MW風電項目2025年7月末竣工投產(chǎn)。
　　　　問題六：新能源電力比重偏低，其中七臺河興發(fā)生物質(zhì)發(fā)電公司已處于停產(chǎn)狀態(tài)，辰能生物質(zhì)發(fā)電公司長期處于低負荷運行。
　　　　責任單位：茄子河區(qū)、勃利縣黨委，政府
　　　　責 任 人：各責任單位主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市發(fā)改委
　　　　整改時限：辰能生物質(zhì)發(fā)電公司調(diào)整運行，立行立改；2025年12月底前興發(fā)生物質(zhì)發(fā)電公司復(fù)產(chǎn)。2025年12月底前風力發(fā)電裝機規(guī)模達到50萬千瓦。
　　　　整改目標：推動辰能生物質(zhì)發(fā)電公司按額定負荷30MW/h運行，促進七臺河興發(fā)生物質(zhì)發(fā)電公司復(fù)產(chǎn)。推動新能源發(fā)電項目建設(shè)，2025年12月底新能源電力比重達到25%以上。
　　　　整改措施：
　　　　1.鼓勵辰能生物質(zhì)發(fā)電公司加大燃料收儲，提高燃料熱值，加強運行調(diào)整。鼓勵七臺河興發(fā)生物質(zhì)發(fā)電公司加大燃料收儲，2025年底前復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
　　　　2.推動勃利九龍抽水蓄能電站項目抽水蓄能120萬千瓦前期工作，2026年開工建設(shè)。
　　　　問題七：七臺河市侵蝕溝整改工作雖已上報完成整改，但部分侵蝕溝防護林建設(shè)不完善，管護機制不健全，水毀后修復(fù)不及時，影響治理效果和黑土地保護。
　　　　責任單位：市水務(wù)局，新興區(qū)、茄子河區(qū)、勃利縣黨委，政府
　　　　責 任 人：各責任單位主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市水務(wù)局
　　　　整改時限：立行立改
　　　　整改目標：建立健全水土保持工程運行管護機制；修繕侵蝕溝水毀段，對成活率未達設(shè)計要求的溝段進行補植；對設(shè)計不合理的侵蝕溝進行優(yōu)化調(diào)整。
　　　　整改措施：
　　　　1.各相關(guān)部門對存在水毀問題的侵蝕溝進行現(xiàn)場勘察和評估，制定修復(fù)設(shè)計方案，及時修繕和補栽防護林。
　　　　2.各相關(guān)縣區(qū)建立健全水土保持工程運行管護機制，落實管護主體責任，保障侵蝕溝治理工程主體完好，持續(xù)發(fā)揮效益。
　　　　3.各相關(guān)縣區(qū)對設(shè)計方案不合理侵蝕溝進行優(yōu)化調(diào)整，保證治理效果。
　　　　問題十七：路邊隨意傾倒建筑垃圾，并與生活垃圾混堆，群眾對此反映強烈。
　　　　責任單位：各縣區(qū)黨委、政府
　　　　責 任 人：各縣區(qū)黨委、政府主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市城管局
　　　　整改時限：立行立改，長期堅持
　　　　整改目標：對督察發(fā)現(xiàn)的8處隨意傾倒建筑垃圾進行分類清理利用，消除環(huán)境影響；全面排查整治，強化日常監(jiān)管，建立長效機制，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴防問題反彈。
　　　　整改措施：
　　　　1.各縣區(qū)按屬地管理原則，舉一反三開展全面摸排，對發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾散亂堆放點進行全面清理。
　　　　2.各縣區(qū)建立長效管理機制，建立完善建筑垃圾管理制度，完善建筑垃圾排放、運輸、處置、核準流程，并開展備案管理；加強日常監(jiān)管，開展聯(lián)合執(zhí)法，對隨意處置建筑垃圾的行為依法依規(guī)處理。
　　　　三、煤矸石治理綜合消納能力不足
　　　　問題十九：按照七臺河治理方案要求，2024年計劃治理煤矸石山85座、綜合利用180萬噸，截至目前，僅治理煤矸石山18座，綜合利用132萬噸，龍煤集團七臺河礦業(yè)公司、茄子河區(qū)、新興區(qū)治理進度遲緩。
　　　　責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)黨委、政府，龍煤集團七臺河礦業(yè)公司
　　　　責 任 人：各責任單位主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市生態(tài)環(huán)境局
　　　　整改時限：立行立改
　　　　整改目標：完成85處煤矸石山年度治理目標任務(wù)，其中：勃利縣19處、茄子河區(qū)35處、新興區(qū)17處、桃山區(qū)2處、七礦公司12處，完成年度綜合利用180萬噸的綜合利用目標。
　　　　整改措施：
　　　　1.各縣區(qū)政府、龍煤集團七臺河礦業(yè)公司切實履行治理主體責任，倒排工期、統(tǒng)籌施策，加大煤矸石山生態(tài)治理現(xiàn)場督導(dǎo)力度，對治理遲緩的單位運用強力推進，確保2024年12月底前完成85處煤矸石山治理目標任務(wù)。
　　　　問題二十一：勃利鎮(zhèn)、七號公館、犬隊橋、葫蘆頭溝附近的管網(wǎng)，雨季經(jīng)常發(fā)生溢流，對水環(huán)境影響較大。
　　　　責任單位：市住建局，勃利縣黨委、政府
　　　　責 任 人：各責任單位主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市住建局
　　　　整改時限：2025年12月底前
　　　　整改目標：加大管理巡查力度，及時修補破損管線；制定污水管網(wǎng)項目建設(shè)計劃，有序推進項目建設(shè)；提高城市排水調(diào)蓄能力，消減污水溢流隱患。
　　　　整改措施：
　　　　1.開展管網(wǎng)的排查補漏，對存在溢流情況的排水口進行整改，加強日常巡查。
　　　　2.對剩余雨污合流管線制定項目建設(shè)計劃，形成計劃臺賬；按照項目建設(shè)計劃，有序推進項目建設(shè)；2025年底前完成原龍煤集團七臺河礦業(yè)公司15公里、勃利縣26.7公里雨污分流管網(wǎng)改造。
　　　　問題二十二：勃利縣雙河鎮(zhèn)污水管網(wǎng)老化，破損嚴重，勃利縣雙河污水處理廠自2022年起出現(xiàn)溢流，2023年擴建后仍未徹底解決，存在雨污混排問題。
　　　　責任單位：勃利縣黨委、政府
　　　　責 任 人：勃利縣黨委、政府主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市住建局
　　　　整改時限：立行立改
　　　　整改目標：解決因自來水管網(wǎng)破損導(dǎo)致自來水流入污水管網(wǎng)而產(chǎn)生的污水處理廠溢流問題；修繕破損雨水管道，新建雨水管網(wǎng)，解決雨污混排問題。
　　　　整改措施：
　　　　1.排查雙河鎮(zhèn)雨水管道破損漏點，聘請第三方機構(gòu)，利用機器人勘測修補漏點減少溢流，完成管網(wǎng)破損漏點改造，解決雨污混排、污水處理廠溢流問題。
　　　　2.對雙河鎮(zhèn)污水處理廠入口進行管網(wǎng)改造，清理合并污水處理廠排污口；完成新建管網(wǎng)和雨洪排口建設(shè)，實現(xiàn)雨污分流。
　　　　3.建立長效機制，常態(tài)化開展排查改造和新建管網(wǎng)，及時發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)破損、堵塞等問題，及時維修處理，確保管線正常運轉(zhuǎn)。
　　　　問題二十三：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門對畜禽糞污收納、貯存、綜合利用缺乏嚴格監(jiān)管，糞污隨意傾倒、違規(guī)堆存問題較多。元盛和牛、光大牧牛等企業(yè)存在糞污隨意堆存、還田臺賬不健全等問題。
　　　　責任單位：各縣區(qū)黨委、政府
　　　　責 任 人：各縣區(qū)黨委、政府主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局
　　　　整改時限：立行立改，長期堅持
　　　　整改目標：全面加強畜禽糞污收納、貯存、綜合利用的監(jiān)管，嚴防畜禽糞污隨意傾倒、違規(guī)堆存等問題反彈。
　　　　整改措施：
　　　　1.督導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場按照養(yǎng)殖污染防治要求，建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相配套的糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，及時對糞污進行收集，避免亂堆亂放。散養(yǎng)戶貯存糞污的暫存池（場）應(yīng)滿足防滲、防雨、防溢流等要求，發(fā)現(xiàn)破損及時修復(fù)。
　　　　2.壓實屬地管理責任，建立健全包保責任體系。將包保職責落實到人，將畜禽糞污資源化利用落到實處。完善還田臺賬，明確記錄、存檔等流程，確保信息完整準確。
　　　　3.制定整改方案，完善收儲運管理制度機制，強化監(jiān)督管理，定期督導(dǎo)排查；落實線索移交機制，將發(fā)現(xiàn)問題及時反饋相關(guān)部門；做好督導(dǎo)排查和問題反饋記錄。
　　　　4.強化監(jiān)督檢查，開展聯(lián)合執(zhí)法，履行主體責任，舉一反三，抓好轄區(qū)問題整改。
　　　　5.督導(dǎo)元盛和牛、光大牧牛等企業(yè)對糞污進行全面清理整治；完善還田臺賬，明確記錄、存檔等流程，確保信息完整準確。
　　　　問題二十四：勃利縣大森林養(yǎng)雞場未建設(shè)具備防雨、防滲、防溢流糞污貯存場所，3000余立方米糞污傾倒在場區(qū)周邊林地、草地上，環(huán)境風險隱患突出。
　　　　責任單位：勃利縣黨委、政府
　　　　責 任 人：勃利縣黨委、政府主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局
　　　　整改時限：2025年12月底前
　　　　整改目標：
　　　　1.完善規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)“三防”設(shè)施建設(shè)，對畜禽糞污做到及時清運、做好收納貯存，開展多元化資源利用。
　　　　2.保障畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的污染防治措施正常運行，規(guī)范日常管理工作、完善記錄臺賬。
　　　　整改措施：
　　　　1.要求大森林養(yǎng)雞場按照相關(guān)要求，建設(shè)具有防雨、防滲、防溢流的糞污貯存場所，立即清理隨意傾倒的畜禽糞污；2025年12月底前，完成新建糞污貯存場所，建設(shè)期間部分糞污運送至位于鎮(zhèn)南的貯存場所，部分腐熟后還田；持續(xù)對防治措施建設(shè)使用、糞污清理等情況跟進檢查。
　　　　2.開展常態(tài)化執(zhí)法檢查，重點關(guān)注規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染防治措施建設(shè)運行、糞污綜合處理利用情況，對未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或配套設(shè)施不合格，未經(jīng)無害化處理直接排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物等環(huán)境違法行為，依法嚴厲查處。
　　　　3.舉一反三，全面排查類似環(huán)境風險隱患情況，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。
　　　　問題二十五：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對畜禽散養(yǎng)戶監(jiān)管不到位，勃利縣雙河鎮(zhèn)治安村、永恒鄉(xiāng)團結(jié)村等村屯周邊存在畜禽糞污隨意傾倒問題。勃利縣畜牧站鄭興錄養(yǎng)豬場圈舍北側(cè)露天堆存約100立方米畜禽糞污。
　　　　責任單位：茄子河區(qū)、新興區(qū)、勃利縣黨委、政府
　　　　責 任 人：各責任單位主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局
　　　　整改時限：立行立改，長期堅持
　　　　整改目標：加強對畜禽糞污收納、貯存、綜合利用的監(jiān)管；建立動態(tài)監(jiān)管制度調(diào)整機制；提高糞污資源化利用率。
　　　　整改措施：
　　　　1.明確監(jiān)管職責。將責任落實到人，并建立責任追究機制，確保監(jiān)管人員履職盡責。
　　　　2.提升監(jiān)管能力。定期開展監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)。
　　　　3.加大監(jiān)管力度。增加監(jiān)管頻次，制定詳細巡查計劃，確保對監(jiān)管對象進行定期、全面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴格依法處理。
　　　　4.建立監(jiān)督反饋機制。設(shè)立投訴舉報渠道，鼓勵公眾參與監(jiān)管，及時處理公眾反饋的問題；建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對監(jiān)管工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)整改問題。
　　　　5.完善監(jiān)管制度。建立動態(tài)監(jiān)管制度調(diào)整機制，根據(jù)實際情況和新出現(xiàn)的問題及時調(diào)整監(jiān)管制度，確保監(jiān)管制度始終適應(yīng)監(jiān)管需求。
　　　　6.廣泛宣傳，增強養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識，嚴禁隨意傾倒畜禽糞污行為。
　　　　7.開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，組織養(yǎng)殖企業(yè)（戶）開展畜禽糞污資源化利用技術(shù)培訓(xùn)，推廣以糞污堆漚發(fā)酵還田利用為主、糞污與作物秸稈搭配處理為輔的畜禽糞肥就近還田利用模式，提高糞污綜合利用率。
　　　　三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施管護不到位
　　　　問題二十六：按照2021年省級督察要求，七臺河市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)在2023年底前建成投運。勃利縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村的污水處理站未按期完成建設(shè)，直至2024年6月才建成投運，吉興鄉(xiāng)、搶墾鄉(xiāng)、小五站鎮(zhèn)仍存在設(shè)施運行不穩(wěn)定等問題。
　　　　責任單位：勃利縣黨委、政府
　　　　責 任 人：勃利縣黨委、政府主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市住建局
　　　　整改時限：立行立改，長期堅持
　　　　整改目標：五鄉(xiāng)七村污水處理站實現(xiàn)穩(wěn)定運行；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理體系，改善水環(huán)境質(zhì)量。
　　　　整改措施：
　　　　1.對五鄉(xiāng)七村污水處理站出水水質(zhì)、運行穩(wěn)定性進行定期監(jiān)測。
　　　　2.強化人員培訓(xùn)，提高操作水平。加強設(shè)備日常維護管理，確保設(shè)備穩(wěn)定運行。
　　　　3.加強污水處理廠運行管理，要求做好除臭設(shè)備運行記錄、設(shè)備維修養(yǎng)護臺賬、加藥臺賬等管理臺賬記錄，嚴格監(jiān)管出水質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時查找原因并整改。
　　　　4.加強污水管網(wǎng)排查，及時維修管道損漏點，防止自來水等進入管網(wǎng)造成進水濃度過低，影響污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行。
　　　　問題二十七：林草局等部門對一些自然保護地監(jiān)管弱化，日常巡查管理維護不嚴格不細致。烏斯渾河國家森林公園內(nèi)2處松塔采集區(qū)，作業(yè)人員采用挖掘機撞擊方式采摘松塔，毀壞樹木30余棵。吉興河林場自然保護區(qū)內(nèi)集體房屋擅自交由居民居住，并畜養(yǎng)家禽。
　　　　責任單位：勃利縣黨委、政府
　　　　責 任 人：勃利縣黨委、政府主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市林草局
　　　　整改時限：立行立改，長期堅持
　　　　整改目標：建立問題臺賬，落實林長責任，提升管護能力，加強日常監(jiān)管，完善管理制度，提升執(zhí)法水平。
　　　　整改措施：
　　　　1.依法依規(guī)問責。破壞林木的，按照《中華人民共和國森林法》嚴肅查處責任人。
　　　　2.提升管護能力。通過加強日常監(jiān)管、完善管理制度、提升執(zhí)法水平等手段，不斷鞏固和擴大整治成果；嚴格落實巡護報告制度，進一步明確管護職責，切實增強巡山護林員的責任意識。
　　　　3.規(guī)范松塔采集方式，在不破壞林木的前提下，開展松塔采集作業(yè)。
　　　　問題二十九：住建局等部門對建筑工地和道路揚塵污染管控不夠，七煤公司龍湖煤礦、恒昌商貿(mào)公司等“三堆一場”缺乏圍擋、苫蓋、噴淋等抑塵措施，揚塵污染問題較為突出；外環(huán)部分儲煤運輸車輛苫蓋沒有實現(xiàn)全封閉，城市近郊道路揚塵較大。
　　　　責任單位：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)黨委、政府
　　　　責 任 人：各責任單位主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市住建局、市城管局、市生態(tài)環(huán)境局
　　　　整改時限：立行立改，長期堅持
　　　　整改目標：嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，壓實各單位揚塵治理工作任務(wù)，有效減輕揚塵污染，提升城市空氣質(zhì)量。
　　　　整改措施：
　　　　1.各縣區(qū)加強對儲煤等運輸車輛苫蓋情況檢查，及時糾正苫蓋不到位問題。開展對企業(yè)的“面對面”宣傳教育，要求企業(yè)知法守法，在道路運輸中落實環(huán)境保護法律法規(guī)要求。
　　　　問題三十二：解決群眾身邊環(huán)境問題重視不夠，對照群眾期待還有差距。在處理信訪案件中舉一反三不夠，個別案件重復(fù)上訪問題突出，特別是商業(yè)噪聲、油煙異味等涉及群眾環(huán)境權(quán)益問題尚未得到根本解決。經(jīng)統(tǒng)計，2022年以來，“12345市長熱線”轉(zhuǎn)辦涉及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信訪事項呈上升趨勢。
　　　　責任單位：各縣區(qū)黨委、政府
　　　　責 任 人：各縣區(qū)黨委、政府主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市城管局、市生態(tài)環(huán)境局
　　　　整改時限：立行立改，長期堅持
　　　　整改目標：提高信訪案件辦理質(zhì)量，有效減少重復(fù)上訪問題，舉一反三排查解決商業(yè)噪聲、揚塵污染等涉及群眾環(huán)境權(quán)益的問題，提升群眾滿意度。
　　　　整改措施：
　　　　1.加強信訪案件處理機制建設(shè)。提高對信訪案件重視程度，深入研究分析，查找問題產(chǎn)生的根源和共性，提出針對性的整改措施。             
　　　　2.定期對信訪案件進行匯總分析，梳理出高頻問題和重點領(lǐng)域問題，集中力量解決突出問題。
　　　　3.持續(xù)做好群眾暖心回訪工作，了解掌握信訪人對案件處理結(jié)果的滿意度，對不滿意的案件及時進行整改。
　　　　4.健全環(huán)境治理信息共享、案件移送、調(diào)查取證、案情通報等執(zhí)法司法銜接配合機制，加強與相關(guān)部門協(xié)同合作，凝聚工作合力。
　　　　問題三十四：勃利縣杏樹村、東北村、三合村等村屯垃圾分揀中心建而未用。
　　　　責任單位：茄子河區(qū)、勃利縣黨委、政府
　　　　責 任 人：茄子河區(qū)、勃利縣黨委、政府主要負責同志
　　　　督導(dǎo)驗收單位：市住建局
　　　　整改時限：立行立改，長期堅持
　　　　整改目標：及時清理河道周圍垃圾，防止對河流造成污染；加大生活垃圾處置力度，防止對周圍環(huán)境造成污染；確保各村屯垃圾分揀中心正常使用；農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運體系規(guī)范運行，做到及時收運、規(guī)范處置農(nóng)村生活垃圾。
　　　　整改措施：
　　　　1.對生活垃圾進行及時清運，加大日常巡查力度，防止散亂垃圾點的形成。
　　　　2.對生活垃圾進行清運。加大宣傳力度，增強村民自覺維護環(huán)境意識，并增加巡查頻次，防止出現(xiàn)垃圾隨意傾倒現(xiàn)象。對生活垃圾進行及時清運，加強巡查，防止反彈。
　　　　3.健全長效機制，加強對垃圾分揀中心使用情況的督導(dǎo)檢查，安排專人負責監(jiān)督管理，確保垃圾分揀中心正常運轉(zhuǎn)。
　　　　4.加強對村民的宣傳教育，引導(dǎo)村民將垃圾堆存在指定位置，由村保潔員收集運送到分揀中心，再由縣環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收運處理。